为应对气候变化威胁,越南和许多其他国家已承诺通过尝试在 2050 年之前减少和中和碳足迹从而减少有毒烟雾。这直接反映在这些国家对替代能源,尤其是风能和太阳能的积极投资上。
越南将着手制定减少燃煤发电的路线图,目标是到 2030 年将风能和太阳能发电装机容量翻一番,达到 31-38 吉瓦。越南政府还采取了几项其他措施来巩固其碳中和目标, 比如碳定价和 ETS。
然而,据路透社报道,越南已与发达国家接触,对全球投资者的提出资金、技术和专业知识的要求,以实现雄心勃勃的清洁能源目标。 在本文中,我们将详细了解什么是碳定价以及它如何帮助减少碳排放。
碳定价使越南接近脱碳
越南经济的快速增长和能源消耗的增加导致温室气体 (GHG)排放量呈指数级增长,使越南在 2019 年成为东南亚污染第二最严重的国家。
为实现国家经济发展和环境保护目标,越南修订后的《环境保护法》推出了新的国内碳排放交易计划,详见第 06/2022/ND-CP 号法令。 该计划旨在建立一个碳定价结构,在“污染者付费”的基础上惩罚温室气体排放者。
此外,碳排放交易计划 (ETS) 目标创建一种市场机制:公司、城市和国家可以使用此机制通过购买信用额度来抵消实际排放量,从而减少其温室气体排放量。
碳定价机制将和补充政策和技术的支持,例如国家温室气体清单系统、“监测,报告,核实” (MRV) 系统以及国家登记处。 与国际最佳实践类似,越南排放交易体系可能会首先影响主要污染企业,然后再对小型企业进行监管。
新法规解决了四个重要的环境和发展问题。
- 通过碳价格体系实现脱碳将有助于减少温室气体排放、空气污染,从而改善人类健康。
- 通过碳价格机制减少排放将有助于减轻气候变化的影响,从而减轻环境退化压力。
- 碳定价方法有可能为国家预算提供资金,同时也鼓励开发更环保、更清洁的技术解决方案以减少排放。
- 据世界银行称,碳定价制度将有助于越南吸引更多的外国直接投资并提高其出口竞争力。
该法令将于 2025 年试行,并可能从 2028 年开始生效。政府将继续推出有关碳信用管理、温室气体配额和碳信用汇率以及交易程序的更新。
为什么碳定价对越南很重要?
根据 2022 年 1 月 1 日生效的新环境保护法,以温室气体排放交易系统 (ETS) 形式进行的碳定价合法化。
从 2022 年开始,每吨化石燃料的低碳定价为 1.85 美元和 3.86 美元,并以每年 10% 的实际增长率增长,到 2030 年,化石燃料燃烧的排放量与之前相比可能分别减少约 5.5% 和 11.2%。 这是根据澳大利亚国立大学的一篇论文得出的。
碳税是理想的解决方案,它可以通过简单地修改现有的煤炭和石油商品收费并对天然气征收新费来实施。 另一方面,就政治可行性而言,温室气体排放交易系统的表现令人钦佩。
为使碳价格有效运行,监测和执行能力必须加强。 政府的有效沟通和宣传活动也将有助于公众和投资者了解碳定价的好处。
碳定价将提供资金,如果用于基础设施和其他项目,除了环境优势外,这些资金可用于提高越南的全球竞争力。
据政策论坛称,碳定价还可能有助于越南在其他国家实施的任何碳边界调整受到排除,使越南能够充分利用欧盟与越南自由贸易协定 (EVFTA) 等贸易计划。
碳价策略还将鼓励使用更多的太阳能和风能。 考虑到燃煤电厂缺乏资金以及必须从燃煤电力转型,这一点至关重要。
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